打造“苏超”赛区“第二现场”！江苏这样办好让群众可感可及的实事

编者按 省委十四届九次全会对深入学习(xuéxí)贯彻习近平总书记(zǒngshūjì)参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时的(de)重要讲话精神、坚决扛好经济大省(dàshěng)挑大梁责任进行部署。为更好贯彻落实省委全会精神，本报今起推出“坚决扛好经济大省挑大梁责任·评论员连线”栏目，紧扣“四个着力点”，由新华日报评论员连线13个设区市党报(dǎngbào)评论员，以“对话+解析”形式立体展现(zhǎnxiàn)全省各地牢记嘱托、感恩奋进、走在前列的最新实践(shíjiàn)。 南京：“六边形”创新城市为什么行(xíng) 刘(liú)大山 南京日报评论员 袁媛：今年(jīnnián)，人形机器人牢牢占据话题“C位”，南京提出打造“机器人之城”目标(mùbiāo)，提出打造“1+N+1”整机体系。从科技创新和产业创新融合的角度，如何解读这一(zhèyī)目标？ 刘大山：省委十四届九次全会指出，着力抓好科技创新和产业创新融合。人形机器人代表(dàibiǎo)着科技与(yǔ)产业的高端水平，南京制定机器人产业“1+N+1”体系(tǐxì)，不仅(bùjǐn)是产业布局，也是一套完整的科技创新与产业创新深度融合实践方略。 站在科产融合全局，第一个“1”，是打造创新策源的(de)(de)“高峰”。就像机器人产业里的工业机器人龙头，南京正着力培育紫金山实验室、国家第三代半导体技术创新中心等(děng)“创新头雁(tóuyàn)”，在6G通信、人工智能等“山巅无人区”插旗。 中间的“N”，是构建融合共生的“高原”。如同(rútóng)特色机器人集群，南京已形成“一区多园”的创新矩阵和多个(duōgè)规模超千亿的产业集群，形成了(le)“科研—孵化—产业”的闭环生态。 后一个“1”，则是布局(bùjú)未来赛道的“灯塔”。好比人形(rénxíng)机器人的前瞻部署，南京前瞻布局了战略性新兴产业和未来产业新赛道，包括低空经济、基因与细胞技术、虚拟现实等，让科幻照进(zhàojìn)现实。 袁媛：你的解答让我联想起一个词：“六边形战士”，在创新的每个(měigè)方面(fāngmiàn)都有所作为。你认为，南京最大的创新底气是什么？ 刘大山：南京高校云集，尤其以鼓楼高校集聚区最为密集。以此(yǐcǐ)为圆心，“半小时创新圈”应运而生，半小时车程即可(jíkě)抵达(dǐdá)江北新区芯片工厂，或是江宁智能电网产业园等产业高地。教授吃个(chīgè)午饭的时间(shíjiān)，就能解决企业技术难题。在南京，擅长技术转化的韩冰博士等专家学者成了企业的座上客，正是得益于这独一无二的科教资源密度与产业转化效率。我把这称为“地利(dìlì)”。 不止于(yú)“地利”。南京的底气，不在于单项优势的突出，而在于构建了一个“天时、地利、人和”兼备的创新生态系统(shēngtàixìtǒng)。 所谓“天时”，是国家使命与城市雄心的同频共振。打造具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区，是省委、省政府赋予南京的使命。多重国家战略叠加和政策(zhèngcè)机遇，让(ràng)南京的科产融合获得了独特的政策红利。“人和”则体现(tǐxiàn)在以最大诚意(chéngyì)营造有利于人才发展的良好环境。近年来，南京深入推进教育科技人才一体改革，不拘一格(bùjūyīgé)引才荐才评才，有效破解了科研经济“两张皮”难题，让南京成为各方英才(yīngcái)的筑(zhù)梦之地、圆梦之城。 这就是(jiùshì)你感觉南京是一个“六边形”创新城市的原因，这个形容很贴切(tiēqiè)。南京牢牢把握时代脉搏(màibó)，对科技创新和产业创新融合发展，有一股一着不让的执拗劲。 袁媛：的确，南京的创新实力强在基础扎实、发展均衡。不过(bùguò)，也有人说(shuō)，南京标志性的企业和项目还不多，能否谈谈你的看法？ 刘大山：孵化出具有全国乃至全球影响力的标志性企业和项目，必须集成政策(zhèngcè)、集中力量，加快(jiākuài)构建多元主体高效协同、各类要素集聚融通的良好环境(liánghǎohuánjìng)。 要想破局，南京需要做强产业园区“主阵地”，形成要素供给“强支撑”，打造示范应用“大场景”，建设高端人才“蓄水池”。一方面，夯实产学研协同创新，破除“高校成果束之高阁、企业需求无人(wúrén)接单(jiēdān)”的僵局；另一方面，提供真实(zhēnshí)产业应用场景促进(cùjìn)技术落地，让科研人员既能在实验室(shíyànshì)“仰望星空”，也能在生产线“脚踏实地”。 我相信，最好(zuìhǎo)的技术一定诞生在最具(zuìjù)创业气质的车间里，最强的产业一定扎根在最有创新精神的实验室旁。这种让创新要素自由流动、相互滋养的生态，是南京(nánjīng)面向未来的核心竞争力。 袁媛：从建设“机器人之城”的目标来看，南京(nánjīng)的目光很长远。实现这些(zhèxiē)长期目标，还需要在哪些方面下功夫？ 刘大山：科产融合不是简单的技术嫁接(jiàjiē)。只有系统解决“造得出”“用得好”“卖得动”的闭环问题，才能真正把(bǎ)创新优势转化为(wèi)产业胜势(shèngshì)，培育出更多具有全球竞争力的产业地标。这(zhè)既是建设“机器人之城”的要义，也是南京推动科技创新和产业创新深度融合、建设“引领性国家创新型城市”的底层逻辑。 无锡：一(yī)“湾”合抱的创新聚变 朱(zhū)重阳 无锡日报评论员 陈立民：打开长三角(zhǎngsānjiǎo)版图(bǎntú)，“承东启西、联南接北”的区位特性，让恰好位于长三角几何中心的无锡，成为(chéngwéi)长江经济带与长三角一体化两大国家战略(zhànlüè)的重要交汇点。区位优势固然重要，但具有区位优势的地方不在少数，无锡能够挑大梁、打头阵，以科创引领“新”潮澎湃，这背后(bèihòu)潜藏着怎样的密码？ 朱重阳：如果说区位是先天优势，那么产业厚度、创新(chuàngxīn)(chuàngxīn)活力则是无锡(wúxī)的核心(héxīn)竞争力。作为“工业名城”“科创名都”，无锡很早就认识到，创新要素的配置并非传统(chuántǒng)的线性叠加，密集的制造业场景正在成为技术创新的应用场、新型工业化的主阵地。把科技创新和产业创新融合的理念融入产业发展，无锡很早就有“打头阵”的自觉，并逐渐形成(xíngchéng)了一套自己的“系统打法”。 2023年，无锡定下“465”现代产业集群构建路径。这两年，无锡坚定推进科技创新和产业创新深度融合(rónghé)，有清晰(qīngxī)定位，也(yě)有亮眼作为。不走“单线突进”的路子，无锡选择了一条统筹推动(tuīdòng)传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育的进阶(jìnjiē)之路，重点产业链新型研发(yánfā)机构实现全覆盖，在科技创新与产业创新的“共舞”中形成了链接未来与现实的产业新格局。 陈立民：企业是创新的(de)主体。就企业的硬核实力而言，无锡表现不俗。比如(bǐrú)，现在无锡的国家级(guójiājí)专精特新“小巨人”企业数量已位居全省第二。这背后的原因是什么？ 朱重阳：的确，无锡企业可(kě)谓“百舸争流”。今年4月，施耐德电气无锡工厂(gōngchǎng)升级成为“可持续灯塔(dēngtǎ)工厂”，这是我省首家“可持续灯塔工厂”。这样的工厂，全球仅有25家，被称为“灯塔中的灯塔”。 值得一提的是，很多企业(qǐyè)在(zài)“硬核创新”方面屡有突破。这几年，无锡(wúxī)逐步形成从设计、制造到封测全流程贯通的集成电路产业链，并且拥有多家在业界具有(jùyǒu)影响力的龙头企业和单打冠军企业。华润微、华虹、长电科技(kējì)(kējì)、卓胜微、盛合晶微、中科芯等一批“航母级”企业在锡发展，超600家链上企业在无锡集聚。企业越在创新大潮中“站C位(wèi)、唱主角、挑大梁”，科技创新和产业创新就越能“双向奔赴”。 陈立民：从天空俯瞰(fǔkàn)，无锡太湖湾(wān)科创(kēchuàng)带上，八大科技新城各展其美，形塑出一个新的市域创新空间体系。短短几年间，科技新城已(yǐ)成为无锡产业发展的新引擎，也成为吸引人才的新高地。这带给我们什么启示？ 朱重阳：城市的竞争本质是创新(chuàngxīn)生态的竞争。以人才为引领打造产业科创新生态，构建(gòujiàn)“创新雨林”生态系统，无锡近年来一直做一道(yīdào)加法题：城市温度+产业热度+政策力度=人才满意度。 2016年，无锡“太湖人才计划”出炉，去年迎来了4.0版。在去年“中国年度最佳雇主”评选中，无锡连续(liánxù)第6年荣获“中国年度最佳引才城市”。越来越多的年轻人感受到了不断增强的“锡”引力。今年(jīnnián)，无锡规划建设10个以上“田园理想村&数字游民(yóumín)(yóumín)社区”。NCC数字游民社区创始人(chuàngshǐrén)大曹打了个比方，“这里更像一个新型的创业创新人才池(chí)。” 陈立民：探寻无锡科创密码，不难发现一个关键词：未来产业。未来产业被视为科技(kējì)创新与产业创新融合聚变的(de)先导力量，在(zài)你的了解中，无锡是如何布局未来产业的？ 朱重阳：未来产业一旦“爬坡过坎”跨越(kuàyuè)起步期，必将显露先发锁定、融合赋能等(děng)效应(xiàoyìng)，成为抢占未来竞争制高点的突破口。“用未来的人才布局未来产业”，早(zǎo)在几年前，无锡就与12家高校未来技术学院成功“牵手”，成为全国首个(shǒugè)与高校未来技术学院全面合作的城市。 去年4月，无锡出台未来产业(chǎnyè)实施意见，从“天空”到“深海”，规划“5+X”未来产业发展体系。政策(zhèngcè)加持，“生态”加分，去年，无锡未来产业领域(lǐngyù)的无人机相关企业数量增长(zēngzhǎng)(zēngzhǎng)13.92%、航空航天相关企业数量增长42.79%、机器人相关企业数量增长47.39%。“从零起步、无中生有”的产业集聚，就这样(zhèyàng)推动无锡在未来产业新赛道上越跑越开阔。 我一直记得“老城厢(lǎochéngxiāng)造火箭”的故事。2023年3月，梁溪区有关领导带队招商，与紫微科技创始人张晓敏进行了长达4小时的交流。起初政府对民营商业飞船企业运营模式尚不理解，随后(suíhòu)通过(tōngguò)主动洽谈(qiàtán)、真诚对接，最终推动紫微科技将长三角首个飞船智能制造厂房落户梁溪。仅仅4个月，一处(yīchù)老厂房就“华丽变身”，实现(shíxiàn)投产使用。如今，老城厢梁溪已经成为空天(kōngtiān)领域无法忽视的板块。“以前想都不敢想的事”，就这样变成了现实。 常州(chángzhōu)：创新链与产业链“双链共舞” 姜小莉(jiāngxiǎolì) 常州日报评论员 杨丽：抓产业(chǎnyè)创新，要推进(tuījìn)传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重。新能源是未来产业重要(zhòngyào)方向之一，常州如何在新能源赛道跑出“加速度”？ 姜小莉：全球每10辆新能源汽车，就有1辆搭载“常州(chángzhōu)造”电池；平均每40秒钟，常州的(de)理想汽车自动化生产线上，就有一台新能源车下线……这些数字(shùzì)，勾勒出常州在新能源赛道上的飞驰身影。今年以来，已有超过80个(gè)新能源产业项目落户常州。 常州在(zài)新能源产业赛道的(de)崛起，并非依靠先天优势，而是凭借产业布局的前瞻眼光与锲而不舍的“链”式(shì)思维。成立新能源集团，统筹开放场景资源，让常州化身新能源“发储送用网(wǎng)”全环节的理想“试验场”。光储充一体化电站(diànzhàn)、近零碳园区等创新应用场景不断落地，为产业发展注入源源不断的动力。如今，超2000家新能源核心配套企业(qǐyè)集聚，全产业链集群(jíqún)已然成型，智慧能源产业发展格局实现闭环，常州在新能源领域的竞争力与日俱增。 全力打造代表江苏高质量发展水平、具有国际(guójì)竞争力的新能源产业(chǎnyè)高地，是常州锚定的方向。2025年，市政府工作报告定下“新能源产业规模迈上万亿元台阶、新能源整车产量突破100万辆”的崭新目标。推动“产业基地化(jīdìhuà)(huà)”向“集群规模化”升级，推动“汽车电动(diàndòng)化”向“智能网联化”演进，推动“生产制造端”向“场景应用端”发力，从(cóng)稳定工业投资、发力新增长点，到(dào)巩固优势产业、布局未来产业，再到优化产业生态，服务企业发展……常州正以系统思维(sīwéi)、长远眼光，推动新能源产业高质量发展。 杨丽：我省提出要加快建设具有全球影响力的战略性新兴产业集聚高地，推进产业集群向世界级迈进。常州凭借(píngjiè)完备的产业链和(hé)工业基础，在机器人(jīqìrén)制造领域独树一帜。常州是如何做到的？ 姜小莉：很多人(rén)不知道的是，国内每4台工业机器人中，就有一台出自常州之手，折射出常州在机器人领域的不凡实力。这背后，有完备的制造业体系依托，也有制造业单项冠军数量居(jū)全国(quánguó)同类城市前列(qiánliè)的支撑。 这几年来，常州并未满足于现有产业优势，而是以前瞻(qiánzhān)性的眼光布局新兴产业(xīnxīngchǎnyè)。在“2025常州—上海经贸交流和创新合作(hézuò)活动周(zhōu)”新春交流会(jiāoliúhuì)上，成功签约30个重大项目，重点投向新型电力装备(zhuāngbèi)、新材料、半导体等战略性新兴产业领域。同时，常州用明天的科技锻造后天的产业，系统发布9大新质生产力细分赛道，前瞻布局合成生物、机器人等产业，争先塑造新优势。 产业(chǎnyè)发展不是单打独斗。注重产业间的协同创新，常州一以贯之。以机器人产业为例，其发展并非是孤立的，而是与新能源(xīnnéngyuán)、智能制造等产业相互融合、相互促进。新能源产业的蓬勃发展为机器人提供了广阔的应用场景，如在(zài)新能源汽车生产(shēngchǎn)线上，工业机器人承担着关键制造环节；而机器人技术的进步(jìnbù)，又反哺新能源产业，提升生产效率与产品质量。通过这种协同创新，常州不断完善产业链条(tiáo)，增强产业集群的整体(zhěngtǐ)竞争力。 杨丽(yánglì)：在抓科技创新和产业创新融合方面，要让创新链和产业链无缝对接。研究成果从平台落地到产业挺立，还有很长的(de)路要走。常州是(shì)如何推进“双链共舞”的？ 姜小莉：常州没有什么大院(dàyuàn)大所和高能级创新(chuàngxīn)平台，却硬是从零起步，在一片“阡陌农田”上建成有“创新之核”之称的科教城。如今，在这片5平方公里的土地上，每天创立1家科技企业、转化1项科技成果(kējìchéngguǒ)、新增4件授权专利。这印证了一个(yígè)道理：高能级平台未必依赖(yīlài)“先天禀赋”，更需“制度创新”激活(jīhuó)要素流动，让“政策洼地”成为“创新高地”。 从常州(chángzhōu)科教城在全省率先推出科技成果“先使用后付费(hòufùfèi)”试点工作方案到通过打造一批“技术经理人”队伍，打通(dǎtōng)了科研机构与企业之间的沟通壁垒……让更多科技成果从“书架”搬上“货架(huòjià)”，重点还是要建机制、搭平台、优生态。如今，拥有2万余名科技人才的常州科教城迸发活力，“创新辐射力”成为(chéngwéi)近6000家(jiā)企业发展的能量源。 有(yǒu)产业与(yǔ)创新催生的(de)(de)速度，有连接与合作拓展的广度，有科技与匠心聚焦的精度……近年来，常州坚持“创新全域化、产业高新化、生态协同化”理念，通过优化空间布局、强化平台赋能、深化产城融合，构建起“全域联动、全链(quánliàn)贯通、全要素聚合”的高新技术创新生态，为产业高质量发展注入强劲动能。