新疆兵团第三师四十四团永安镇综治中心：让职工群众“只跑一扇门”

新疆生产建设兵团第三师图木(túmù)舒克市四十四团永安镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新“1+5+23”实体化运行工作机制，全力(quánlì)推进综治中心规范化(guīfànhuà)建设和实体化运行，实现职工群众“只跑一扇门(yīshànmén)”，矛盾诉求“最多跑一地”。

一中心统筹，聚多方合力(hélì)

四十四团永安镇党委高度重视综治中心规范化建设，统筹推动各职能部门(zhínéngbùmén)依法履职、形成(xíngchéng)合力，不断打破部门壁垒。

加强顶层设计。通过在场所设置、人员配备、工作经费等方面给予(jǐyǔ)保障，四十四团永安镇党委投入经费500余万元推动点位打造，高位(gāowèi)推动综治中心规范化(guīfànhuà)建设。

整合力量资源。按(àn)照“中心吹哨，部门报到”原则，四十四团永安镇落实公安、司法、综治、信访4个政法部门“常驻”，经发(jīngfā)、社事、农林、城镇等5个部门“轮驻”，其余部门按需“随驻”，着力解决矛盾(jiějuémáodùn)纠纷化解政出多门、各管一块、资源不共享(gòngxiǎng)等问题。

完善功能(gōngnéng)布局。通过不断完善功能建设，四十四团(tuán)永安镇(yǒngānzhèn)设置矛盾纠纷调处、法律服务、网格化服务管理、心理咨询(xīnlǐzīxún)服务、情报信息研判“5个中心”，实现集平安建设、矛盾调处、法律咨询、心理咨询等功能为一体的接待服务窗口。

一张网覆盖(fùgài)，知基层万事。

四十四团永安镇综治中心通过网格精细划分、资源整合(zīyuánzhěnghé)，构建起“横向到边、纵向到底”治理网格，扎实打通服务群众“最后一公里(gōnglǐ)”。

织密一张网(wǎng)。依托师市网格化(wǎnggéhuà)服务管理平台，四十四团永安镇综治中心强化网格信息收集(shōují)汇总，全力整合人员、房屋、监控等数据信息全科网络。

兜住(dōuzhù)万家事。网格员开展社情民意收集、矛盾纠纷多元化解、安全隐患排查，使(shǐ)“小(xiǎo)网格”成为担当群众的“传声筒”、社情民意的“听诊器”。

激活一池水(chíshuǐ)。统筹各类数据信息资源，实现“一网统管”，落实“事件(shìjiàn)受理—分类处置—部门联动—限时办结”事件处置流程，打破“九龙治水”的困境，实现矛盾联调、问题联治、平安联创(liánchuàng)。

一站式受理，听百姓冷暖(lěngnuǎn)

四十四团永安镇综治中心紧紧围绕工作流程、链条运行、量化(liànghuà)考核等方面(fāngmiàn)，科学设置群众(qúnzhòng)引导区、诉求受理区、多元化解区，实现诉求“一站式受理”。

规范工作流程(liúchéng)。四十四团永安镇综治中心在接待大厅设置职工群众(zhígōngqúnzhòng)引导台，对诉求“统一登记(dēngjì)、分流交办、处置反馈”案件流转闭环流程，做到精准分流转送。

规范链条(liàntiáo)运行(yùnxíng)。在(zài)四十四团永安镇，群众接待大厅科学设置公安业务、人民调解、信访化解、法律咨询、综合服务5个服务窗口，对职工群众(zhígōngqúnzhòng)诉求全链条管理。2024年以来，化解处置群众诉求128件，化解率96.9%。

规范(guīfàn)量化考核。四十四团永安镇综治中心落实“日转办(zhuǎnbàn)、周调度、月通报”制度，对职工群众诉求处置量化考核，着力破解职能部门(zhínéngbùmén)“只坐班、不解题”。2024年，群众满意度98.5%，同比(tóngbǐ)上升15%。

一揽子调处，解万家忧愁(yōuchóu)

四十四团永安镇综治中心实行“两级多调(duōdiào)”模式，在改善服务理念、优化调解流程(liúchéng)、创新服务模式方面持续用力，将社会(shèhuì)治理的触角延伸到基层的“神经末梢”。

改善服务理念。通过摆放温馨“小糖果”、政策咨询(zīxún)“口袋书”、人民调解“茶(chá)吧台”等举措，进一步拉动党群关系，让服务更加有温度(wēndù)。

优化调解流程。常驻部门对土地流转、邻里物业等一般性矛盾(máodùn)纠纷开展(kāizhǎn)(kāizhǎn)常态(chángtài)调处，“三官一律”、专业调委会对涉法涉诉、行政纠纷等行业性矛盾纠纷开展专业调处，调解专家对历史积案、疑难案件开展攻坚(gōngjiān)调处。2024年来，化解一般性矛盾纠纷151条、专业性矛盾纠纷27条、疑难案件5条，追回欠款577.6万元。

创新服务(fúwù)模式(móshì)。提供“点餐式”服务，为(wèi)职工群众(qúnzhòng)提供全面优质的法律援助与心理辅导服务，在解开“法结”的同时，也解开“心结”。2024年，团镇刑事治安案件分别下降84.2%和52.6%，群众安全感不断上升。